BIENVENIDOS

"Esta bitacora tiene por objeto ser un curso completo del Derecho Agrario Peruano y servir de fuente doctrinaria, legal y jurisprudencial en la elaboración del nuevo Derecho Agrario Peruano"

domingo, 4 de agosto de 2013

LA REFORMA AGRARIA: DEFINICIÓN ACTUAL



(Por José María Pacori Cari)

En la presente entrada utilizamos un caso real para demostrar la vigencia de la reforma agraria en el Perú. En el Diario “Noticias” de Arequipa, del 04 de agosto de 2013, página 4, encontramos el título “Falta agencias agrarias en diversas provincias” El contenido de este título es el siguiente:

“El gerente regional de Agricultura, Ramiro Pastor Baldárrago indicó que en la región Arequipa, y en provincias hace falta agencias agrarias, para realizar talleres y capacitar a los agricultores y productores en temas propios, los mismos que sirven para dar un buen manejo a la actividad que realizan dentro de sus comunidades. Las agencias tienen la finalidad de proteger la agricultura y ganadería existentes en los centros poblados de las zonas alto andinas; informando a los pobladores rurales sobre la importancia de la comercialización de algunos productos, las ventajas de plantar árboles, como obtener más agua y utilizarla menos y otros temas. (Ruddy Torres).” (El subrayado es nuestro)
Este hecho como fuente del Derecho, nos muestra la vigencia de lo siguiente:

“Las afirmaciones anteriores nos permiten advertir que la noción de reforma agraria ha superado ya el significado de simple redistribución de la tierra, generándose el concepto de reforma agraria integral, que incluye también la capacitación del campesino; nuevas formas de organización; la aportación de créditos, fertilizantes y otros insumos para lograr una mejor y mayor productividad que contribuya al bienestar de la población rural” (RUIZ MASSIEU, Mario. Derecho Agrario. Instituto de Investigaciones jurídicas de la UNAM. México, 19990, p. 18)
De lo anterior tenemos que la reforma agraria ya no puede ser entendida como la simple redistribución de las tierras, sino que su significado también debe de evolucionar, para incorporar a la definición de reforma agraria la capacitación de los agricultores y productores y la importancia de la comercialización de los productos, esta es la nueva reforma agraria que se debe de impulsar y que debe de estudiar el nuevo Derecho Agrario en el Perú.

De esta manera, definimos a la reforma agraria como el proceso de distribución de las tierras, la capacitación, nuevas formas de organización, apoyo crediticio y comercialización de productos para mejorar la calidad de vida de los sujetos agrarios. Esta definición es una definición real y actual de la reforma agraria en el Perú sustentada en hechos actuales. (AUTOR: José María Pacori Cari)